Porvoossa on erilaisia asuinympäristöjä: kerrostaloja, maaseutua, pientaloalueita ja saaristoa. Koulujen ei tarvitse myöskään olla klooneja keskenään. eikä koululaisia tule keskittää muutamaan suureen yksikköön. 

Sivistysverkon varjoraportissa osoitimme sen, että suuremmissa kouluissa ei oppilaskohtainen kustannus ole halvempi. 

Kannatan pysäköintimaksuista luopumista ja siirtymistä kiekkopysäköintiin, kuten on tehty esim. Hyvinkäällä. Pysäköintimaksuista luopuminen on kirjattu myös Porvoon Keskustan vaaliohjelmaan.

Kuvat: Peipon koulu ja Epoon koulu

Hyvä kaupunginjohtaja

Valtuutetulla on Porvoon kaupungin hallintosäännön perustella oikeus esittää valtuuston kokouksessa kaupunginjohtajan vastattavaksi kaupungin hallinnon ja talouden hoitoa koskeva kysely.
 
Kaupungilla on noin 250 miljoonan arvoinen kiinteistöomaisuus, joten sen hallinnointi ja ylläpito on merkittävä osa kaupungin taloudenhoitoa. Kuluvan valtuustokauden aikana on kaupungin taloudelle aiheutunut useiden kymmenien miljoonien suorat ja välilliset kustannukset kiinteistöjen sisäilmaongelmista. Kustannuksia on syntynyt mm. kiinteistöjen sisäilmaselvityksistä, väistötiloista, kiinteistöjen peruskorjauksista, joidenkin kiinteistöjen toistuvista peruskorjauksista, uusien ja remontoitujen kiinteistöjen kalustamisesta sekä henkilökunnan sairauspoissaoloista ja sijaisjärjestelyistä. Lapsiin ja henkilökuntaan kohdistuneita vaikutuksia ei ole arvioitu.  

Kiinteistöomaisuudesta on pidettävä erittäin hyvää huolta. Yksi tekijä, jolla kiinteistöjen vaurioita, sisäilmaongelmia ja niistä aiheutuvia kustannuksia voidaan ehkäistä, on kiinteistöjen suunnitelmallinen kunnossapito. 

Porvoon sivistysverkon varjoraportissa nousi esille kiinteistöjen peruskunnossapidossa havaitut laiminlyönnit mm. huoltomaalausten, ilmanvaihtolaitteiden, kattojen, ikkunoiden ja sadevesijärjestelmien osalta. Lisäksi havaittiin todettuja vikoja, joita ei oltu korjattu. Esimerkiksi Ilolan koulussa on 7.4.16 tehty tutkimus, jossa havaittuja selkeitä vauriokohteita ei ole tähän päivään mennessä korjattu. Kiinteistöjen puhdistamattomat ilmanvaihtokanavat ovat tulleet esille sisäilmaselvityksissä.  Suodattimien vaihtoa ja kanavien puhdistusta ei ole dokumentoitu esim. talojen huoltokirjoihin tai sähköiseen järjestelmään. Ilmanvaihtolaitteiden ja -kanavien huoltamatta jättäminen on jo aiheuttanut niihin pystyviä vaurioita. Ilmanvaihtokanavien osalta on kyse myös paloturvallisuudesta. 

Kiinteistöomaisuuden kunnossapidon laiminlyönti ja todettujen vaurioiden korjaamatta jättäminen ovat aiheuttaneet Porvoon kaupungille taloudellista vahinkoa.
​
Mistä kiinteistöomaisuuden kunnossapidon laiminlyönti johtuu ja mihin toimenpiteisiin kaupungin johto on ryhtynyt tilanteen korjaamiseksi? 
 

Kaupunginvaltuusto 22.3.17, Keskustan ryhmäpuheenvuoro

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut

​Keskustan ryhmä haluaa kiinnittää huomiota yhteen Strategiseen päämäärään ja tavoitteeseen, joka ei ole meidän mielestämme toteutunut. Strateginen päämäärä oli ASUKKAIDEN OSALLISTUMINEN ja tavoite Kehitämme kaupungin palveluita yhdessä asiakkaiden kanssa jo palveluiden suunnitteluvaiheessa.

Asukkaiden osallistamisen ja mielipiteiden kuulemisen tulee olla aitoa ja sillä tulee olla vaikutusta tehtäviin päätöksiin. Tällä strategiakaudella kaupunkilaisten mielipiteitä on kysytty ja osallistumismahdollisuuksia on lisätty, mutta kommenteilla ja saadulla palautteella ei ole ollut vaikutusta lopputulokseen.
​
Esimerkkejä on lukuisia tämä kyseinen kaupunki strategia, aiempi kouluverkkoselvitys, viime vuonna tehty sivistysverkkoselvitys, kylärakenneohjelma, rakennetyöryhmän säästölinjaukset jne. 
Esimerkiksi sivistysverkkoselvitykseen tuli viime syksynä satoja mielipiteitä, mutta ne olivat vain nippuna aineiston mukana, niitä ei mitenkään kommentoitu ja eivätkä sadat mielipiteet myöskään vaikuttaneet virkamiesten tekemän sivistysverkkoselvityksen sisältöön.  Voimassa olevaan lastensuojelusuunnitelmaan Mannerheimin Lastensuojeluliiton kommentin perusteella poikkeuksellisesti hyväksyttiin lapsiperheneuvoston perustaminen, mutta senkin käytännön toteutus on sittemmin virkakoneistossa torpattu.  

On myös lukuisia esimerkkejä asukkaiden palveluista, joista koskevista asioista on luettu lehdestä, kun päätös on jo tehty. Esimerkkinä MLL Uusi Porvoo moitti kaupungin toimintaa ja perheiden vaikuttamismahdollisuuksien puutetta, kun vuoden 2015 lopussa yllättäen ilmoitettiin päätöksestä, joka olisi muuttanut osa-aikaisen hoidon kustannuksia merkittävästi.   Lähiaikojen tapaus on Ilolan päiväkodin lopettamispäätös, miksi lasten vanhempia ei tiedotettu jo päätöstä valmisteltaessa? Myös Övikin leirikeskuksen sulkemispäätös tiedotettiin lehdistön kautta.

Kolmas esimerkki kuluvalta vuodelta on esitys, jonka virkamiehet valmistelivat sosiaali- ja terveyslautakuntaan 2.2. eli se, että koulujen yhteydessä olevat hammashoitolat olisi lakkautettu kuulematta lainkaan koulujen ja  henkilökunnan näkemyksiä tai arvioimatta vaikutuksia palveluita käyttäviin lapsiin ja nuoriin. Kiitos sosiaali- ja terveyslautakunnalle, että he palauttivat asian uudelleen valmisteltavaksi.

Erityisesti lapsia, nuoria ja perheitä koskevia päätöksiä on tehty kaupunkistrategian tavoitteiden vastaisesti.

Monet eri tahot kuten vapaaehtoisjärjestöt, paikalliset yhteisöt ja yksittäiset kaupunkilaiset ovat mielellään kehittämässä yhteistä kaupunkiamme, jos sitä oikeasti kaupungin organisaatiossa tuetaan. Hukkaamme pysyvästi mahdollisuuksia, jos vuorovaikutus ja osallistaminen on vain sanahelinää.
Nyt käsiteltävässä arbiointiraportissa Asukkaiden osallistamisen toteutumisesta  todetaan, että haasteena on se että, asiakaslähtöinen toimintamalli edellyttää riittäviä resursseja.  

Keskustan ryhmä toteaa, että tarvitaan ennen kaikkea oikeaa asennetta ja aitoa halua kuunnella. Resurssejen lisäys ei auta siinä, jos kaupunkilaisilta saatua palautetta ei olla valmiita aidosti huomioimaan. Kaikki tiedotuskanavat  ovat jo  myös olemassa, jotta päätöksistä voi tiedottaa valmisteluvaiheessa ennen kun ne on lopullisesti tehty.  

Tämä evästyksenä  seuraavan strategian valmisteluun ja ennen kaikkea strategian noudattamiseen
Ja Kannatamme Sveholmin tekemää posiesitystä.

Kiitos

Tänään olin erityisen ylpeä ja iloinen oman pojan toiminnasta koulussa. 11-vuotias oli huomannut välitunnilla itkevän 2. luokkalaisen. Hän ei kävellyt ohi vaan meni selvittämään, että mikä on hätänä. Hän sai selville, että pienempää kiusaa samalla luokalla oleva lapsi. 11-vuotias meni ensin puhumaan kiusaajalle ja sitten kertoi tilanteesta opettajalle. Tämä puuttuminen sai yhden kiusaamistapauksen loppumaan. 

Porvoon suurimmassa alakoulussa, Keskuskoulussa, on yli 500 oppilasta, joten kaikkien (oppilaiden, opettajien ja vanhempien) vastuullisuutta ja välittämistä tarvitaan, jotta koulukiusaaminen saadaan kitkettyä.  #kannustusryhmä

​Hyvät kaupunginhallituksen ja –valtuuston puheenjohtajat

Olisiko jo viimein aika muuttaa toimintatapoja selvitysten sijaan? Toimitilajohtaja lupasi valmistella myönteisen vastauksen tammikuussa 2016 jätettyyn valtuustoaloitteeseen, jotta ilmanvaihto sivistystoimen rakennuksissa olisi aina päällä ja nyt hallitus haluaakin tilata asiantuntijaselvityksen. Eikö kaupunginhallitukselle riitä Ympäristöministeriön Hometalkoiden opas 2015 tai Hengitysliiton toiminnanjohtajan ja sisäilma- ja korjausneuvonnan lausunto? ”Rakennusten ilmastointia ei saa kytkeä pois päältä energiansäästötarkoituksissakaan iltaisin, viikonloppuisin eikä loma-aikana (HS 3.2.17).”

On myös tärkeää määritellä, millaisia asiantuntijoita kaupunginhallitus käyttää. Esimerkkinä vuonna 2014 päätetty Keskuskoulun saneeraus, jonka korjausmenetelmäksi valittiin tiivistäminen vaurioituneen materiaalin poistamisen sijaan. Tuolloin olimme laajalla Keskuskoulun vanhempien joukolla asiassa aktiivisia ja yritimme vaikuttaa toimitilajohtoon ja kaupungin sisäilmaryhmään, jotta he tekisivät toisenlaisen päätöksen, mutta he kuuntelivat itse valitsemiaan asiantuntijoita.

Mikaela Nylander kirjoittaa Uusimaassa 28.2, että ”Sitä mukaa kun ilmanvaihtolaitteet uusitaan, tulee kaupunki pitämään ilmanvaihtoa päällä ympäri vuorokauden”. Useissa kouluissa kuten esimerkiksi Tuorilassa ja Ilolassa on jo niin uudet laitteistot, että tehoa voisi säätää automaattisesti sisäilman hiilidioksidipitoisuuden mukaan, mutta tätä mahdollisuutta ei hyödynnetä.

Nylander ei maininnut sitä, että hän äänesti tyhjää kaupunginvaltuustossa 12.11.14, kun ehdotimme lisämäärärahaa ilmanvaihdon jatkuvaa päällä pitämistä varten. Toisin kuin jotkut SDP:n kaupunginvaltuutetut ovat sosiaalisessa mediassa väittäneet, asia tuotiin esille ennen valtuuston kokousta. Esimerkkinä Uusimaa 25.10.14 ”Porvoo suunnittelee säästävänsä energiaa ja rahaa myös ensi vuonna päiväkotien ja koulujen ilmanvaihtoa sammuttamalla. Toimitilajohdon yksilöityjen laskelmien mukaan tarvittaisiin 900 000 e lisää, jotta iv pidettäisiin aina päällä kaikissa tarpeellisissa sivistystoimen rakennuksissa. Uskon, että tällä investoinnilla säästettäisiin osa tulevista sisäilmaongelmista sekä opettajien ja oppilaiden sairauspoissaoloista. ”

Kaupungin rakennuksilla on oltava kiinteistökohtaiset kunnossapitosuunnitelmat ja kirjanpito suoritetuista huoltotoimenpiteistä. Johdon tehtävä on valvoa, että suunnitelmat ovat toteutuneet ja dokumentaatio on olemassa.

Ilmanvaihtokanavien ja -laitteistojen puhdistamisen osalta on annettu sisäministeriön asetus jo vuonna 2001. Asetuksen 5 §: ”Puhdistustyön suorittamisesta laaditaan pöytäkirja, josta on annettava kappale rakennuksen omistajalle ja haltijalle tai huoneiston haltijalle.” Ovatko edellisten vuosien pöytäkirjat saatavilla Annika Malms-Tepposelta Porvoon Tilapalveluista?

Virheistä on myös tärkeää oppia ja tulisi tuoda esille juurisyyt, jotka ovat johtaneet esimerkiksi Suomenkylän päiväkodin ja muiden kohteiden toistuvaan saneeraukseen. Se on osa toiminnan jatkuvaa parantamista. Tarkoituksena on estää saman poikkeaman  tapahtuminen uudelleen.
 
Outi Lankia
sisäilma- ja työhygieenikko, FM
kaupunginvaltuutettu (kesk.)
 
Anne Korhonen
kaupunginvaltuutettu (kesk.)